参与式发展理念下和顺小镇特色文化建设研究

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和顺镇素有“中国极边第一镇”之称。在600多年的时间里,和顺在保持汉文化传统的基础上与外来的南亚文化、西方文化、充分融合形成了独具特色的地域文化。随着特色小镇建设的兴起,城乡融合发展的不断加快,现代文化不断冲击着和顺特色小镇。这种现代性的冲击,更多的是负载着不同建设理念的域外多元文化主体带来的,他们将原本单一的参与空间变为一个多元化的参与场域,使得参与逐渐的复杂化。参与和顺特色文化建设的主体有政府、和顺柏联公司、当地居民、文化精英、游客五种。由于他们参与资本的不同,导致了他们拥有不同的参与路径:首先,和顺镇与腾冲市政府拥有政治资本,他们主要是以政策和规划来干预和顺特色文化建设的;其次,是柏联公司,他们拥有经济资本,以资金投入和市场化的方式建设着和顺特色文化;再次,是和顺当地居民与文化精英,他们是和顺特色文化的所有者与缔造者,他们通过经营特色民宿、餐饮和为政府、柏联公司提供特色文化建设的建议和意见等方式参与和顺特色文化建设;最后,是外来游客,他们通过旅游体验的互动影响着和顺特色文化建设的点滴。虽然,参与和顺特色文化建设的主体在参与方式和参与资本上存在较大的区别,但他们参与和顺特色文化建设的动机却只有经济理性和文化自觉两类,且这两种动机在各主体中都有体现。综上所述,参与的多方差异使得和顺特色文化建设的各主体在实践过程中达成了许多共识,也出现了许多问题。其中最主要的问题是因为主体角色定位的不合理,使得政府和企业成了主导特色文化建设主体,掌握着特色文化建设的话语权与经济效益分配权,使得当地居民在这种参与场域中只能面临着被逐渐边缘化的境况,这是不利于和顺特色文化建设的。面对和顺特色文化建设中的种种问题,笔者通过对和顺特色小镇长期的田野调查后决定运用参与式发展的理论进行分析,并提出一些合理化的建议,以实现和顺特色文化建设的可持续发展。首先,和顺特色小镇应当重构多元参与体系,改变原有行政式的,以政府和柏联公司为主导的自上而下的参与框架,建立以当地居民为主体的自下而上的参与机制。其次,通过构建自下而上的参与体系,实现特色文化建设中的赋权于民,打通参与决策的渠道,让居民真正的参与到和顺特色文化建设过程中,避免被边缘化。要强调的是,特色文化建设是一个社会整体实践的过程,保证社会整体文化效益与经济利益能够覆盖到各个主体应是和顺参与式发展最根本的出发点,各个主体应该守住这一原则,尽量避免利益诉求中的主体博弈。最后,笔者认为和顺参与式发展的最终目标是通过各个主体的参与,逐渐提升当地人文化建设的能力,以此来实现和顺特色文化建设自主的可持续的发展。
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