刑事政策是一定社会对犯罪反应的集中体现。一个国家刑事政策的变革,必定反映了社会经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化。对刑事政策的研究,不能局限在法规范的视域内。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大的决定》,提出了实施宽严相济的刑事司法政策。反映出决策者希望通过刑事政策的调整,实现既有力的打击和震慑犯罪,维护法制严肃性,又尽可能减少社会对抗,化消极因素为积极因素,实现法律效果和社会效果的统一的目的。这是我国的刑事政策在新的历史条件下的发展和完善。因此,对宽严相济的刑事政策的进行探析和研究,具有重要的理论价值和实践的现实意义。本论文共分为三个部分。第一部分以全方位的视野对宽严相济刑事政策提出的背景进行了探究和分析。即宽严相济的刑事政策:是对我国传统刑事政策特别是“严打”政策的反思;是对世界刑事政策两极化、人道化、社会化发展趋势的回应;是建设社会主义和谐社会的客观需求。通过对背景的深入分析,表明宽严相济刑事政策的内在实质是国家对统治方式、治理理念的思考调整和对刑法价值和理念的重新认识。对宽严相济刑事政策的理解,必须同时基于对社会现象和犯罪现象的准确认识,对政治理论和刑法理论的探寻。论文的第二部分,以此为指导思想,对宽严相济刑事政策的定位、内涵和价值进行了阐述。首先分析了决策者将宽严相济定义为刑事司法政策的原因和现实意义;其次在对宽严相济和惩办与宽大相结合刑事政策进行辨析基础上,详细阐述了“宽”、“严”和“济”的内涵;最后对宽严相济刑事政策的价值取向进行了论证,认为其追求的是复杂而多元的价值取向的平衡与统一。论文的第三部分立足于实际,从三方面论述了在现阶段如何实践宽严相济的刑事政策。首先必须要树立正确的刑事司法思想,具备正确的犯罪观和刑法谦抑的理念,准确把握刑事司法的任务和刑罚趋缓的客观规律,明确宽与严的整体指导思想;其次必须实事求是,以正确的理念为指导,以多元的价值取向为目标,合理界定宽与严的区分标准,严格把握宽与严的合理程度;最后必须要大胆探索宽严相济的实现方式,包括重新定位“严打”政策,积极推进社区矫正制度、刑事和解制度、刑事诉讼程序简易化和青少年犯罪应对机制,并对推进和探索这些制度的重点环节和发展方向作出了分析。