【摘 要】
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国土部门掌握着涉及国计民生的土地矿产等稀缺资源管理权,关系经济社会发展大局,面临的外部诱惑大,腐败风险高。笔者选取重庆市土地管理中近10年60个腐败典型案例进行剖析,从
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国土部门掌握着涉及国计民生的土地矿产等稀缺资源管理权,关系经济社会发展大局,面临的外部诱惑大,腐败风险高。笔者选取重庆市土地管理中近10年60个腐败典型案例进行剖析,从年度案件查处量、腐败人员年龄、腐败人员行政职级、腐败人员罪型、土地腐败领域五个维度揭示重庆市土地管理的腐败现状。重点从土地腐败领域着手,对土地征收、土地出让、矿产资源管理、土地执法监察等八个领域腐败问题具体表现形式进行梳理,归纳总结出重庆市当前土地管理中的主要腐败问题,据此分析土地腐败在思想道德、外部环境、制度机制、政策信息、业务流程方面的原因,并相应探索有效的防治对策。根据王岐山书记提出的反腐败“治标”思想,在提出治理腐败的对策时,注重以“治标”为主,也即抓住当前土地管理中的典型性腐败问题进行治理,主要从微观制度层面提出针对性和实用性强的治理对策。在此基础上,在外部环境和制度机制分析时,提出反腐败的宏观对策建议,为长效机制建设,为“治本”赢得时间,以期对国土系统权力的健康运行有所裨益。
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