随着信息技术的快速发展，信息成为人类工作、学习、生活不可少的资源。人类受信息素养、经济实力和社会环境的影响，获取信息的差距逐渐加大，信息分化严重。信息公平问题成为影响人类生活、工作、学习等各个方面的重要问题之一。公共图书馆作为信息资源的传播机构，承担着传播知识，保存文化遗产，缩小数字鸿沟等责任,能够为信息资源的公平利用提供有力保障。然而，目前我国公共图书馆信息资源利用不公平问题屡见不鲜，对缩小数字鸿沟、消除信息两级分化产生阻碍。本文在深刻总结前人的理论和实践基础上，介绍了公共图书馆信息资源公平利用的研究意义与目的、总结该问题的国内外研究现状，让读者对该问题有详细的了解。该文章从政府、公共图书馆和图书馆用户三个方面入手，阐述了影响公共图书馆信息资源公平利用的主要问题。如，法律法规、经费；公共图书馆及信息资源数量、图书馆员、服务理念；读者缺乏阅读意愿，读者缺乏阅读能力和读者缺乏阅读行为。在上述问题基础上，提出了实现公共图书馆信息资源公平利用的解决策略。首先，加强政府在实现公共图书馆信息资源公平利用中的主导作用；其次，提高公共图书馆在实现信息资源公平利用中的协调作用；最后，培养用户在实现信息资源公平利用中的促进作用。为公共图书馆信息资源公平利用提出了建设性意见，为缩小数字鸿沟，实现公共图书馆信息资源公平利用做出应有的贡献。