电力产业是国家经济发展的重要基础,是国家长期发展规划的重要组成。安全稳定的电力供应,是国民经济稳定健康发展的先决条件,是国民经济快速发展的重要保障。火电企业在电力行业中占据主体地位,其发展变化直接影响着整个电力行业的发展变化。目前,煤为基础的火电企业燃料采购结构在一定时期内不会发生太大变化,火电企业燃料管理就在其安全生产、成本控制和经营效益等方面发挥着极其重要的作用,为此,加强精细化燃料管理变得尤为重要,特别是燃料管理中的承包商选择评价,是火电企业燃料供应质量的有效保证,是火电企业安全生产的坚实基础,是火电企业完成经营目标的有力支持。论文阐述了项目管理的一些基本概念,对战略承包商进行了一定程度的分析,强调了战略承包商对企业的重要性。在剖析电、煤市场情况的基础上,分析电煤供需矛盾的原因,并通过对发电企业的采购现状进行分析研究,总结采购问题所在,并应用多种手段建立战略承包商评价选择体系,依靠模糊层次分析方法构建承包商选择评价模型,对承包商综合数据进行科学计算,确定承包商合作排名。结合风险研究资料,建立承包商风险评价体系,提出有效规避策略。