宋代是中国古代社会经济十分繁荣的朝代,社会经济高度发展,与其相适应的上层建筑也比较完善。保密制度作为上层建筑中不可缺少的重要组成部分,不仅是巩固王朝政权、维护国家和统治集团利益的需要,还是保证国家生存和竞争力的重要手段。宋代保密制度的运用范围相当宽泛,涉及多个领域,主要可分为政治保密、军事保密、司法保密、经济保密和文化保密等内容。宋代政治保密制度的建设,在中国古代政治制度的历史上,已达到较为完备的地步,它维护了国家上层建筑的稳定,巩固了君主专制的统治。宋代有着严格的政治保密制度规定和政策计划,首先,通过对外使交游、出行等方面的限制,约束了外国和少数民族使臣的入境活动;其次,通过人事任免保密举措,稳定了宋朝政局;再次,通过对臣僚奏章、朝廷政令的保密和侍臣回避制度的实施,把重大国策限制在规定范围;最后,宋代建立了完善的科举考试保密措施,保证了人才选拔的公平公正,优化了官员队伍。司法保密制度在两宋320年间存在发展,在一定程度上保证了法官独立审判的权利与空间,遏制了审判不公、狱吏不廉的现象。文书传递保密制度的发展和完善,保证了宋代政令的安全传递,巩固了宋王朝的统治。递铺以及递铺兵士的保密管理,使得宋代建立起一支“专业化”的传递队伍,比起前代的役民传递,更容易积累保密经验。军事保密制度涉及众多方面。军事情报保密保证了兵力和城防部署、军队后勤供应、粮草储存、军队战场形势等信息的机密性。军事装备保密使得宋代独享先进武器的威力。军事通信保密可以保证军队的安全调动和有效运行。反间谍措施的实施,又使得敌军间谍难以涉足宋军机密。文化保密制度在一定程度上阻碍了宋代文化的发展,但有利于巩固宋政府的统治。宋政府极为重视国家机密的保护,中央设有枢密院执掌军国机密,各地设有机宜司主管各军机密。上至中央、下至地方有很多部门参与保密工作,并有相关的保密制度用以防范泄密。宋代保密风气浓厚,官员们的保密意识十分强烈。宋代保密制度继承于隋唐五代,但又具有自身的时代特点,比如因军事压力大和文化较为普及,保密工作侧重于军事和文化方面,因商业发达和财赋收入剧增,告赏制度全面贯穿于保密制度中。不仅如此,为保证保密制度的实施,相应的监督体制也得到了规范的建设。这些政治制度的制定和完善,对宋朝国家利益的维护、政权的稳定起到很大作用。当然,宋代保密制度也不乏问题和弊端,但并不能掩盖其在中国古代政治制度方面所做的巨大贡献。