保障我国农业基础设施有效供给的财政政策分析

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在经济发展进程中,政府是否选择用财政方式支持农业政策取决于其对农业的宏观调控的意愿和能力,而这种支持是否能有效的促进农业经济的发展则是由财政对农业支持的运行效益决定的,这即是财政支持农业政策能否成功的关键点。农业基础设施薄弱,尤其是农业基础设施建设滞后的问题,已经成为制约中国农业现代化的瓶颈。当下有很多种融资方式,为农业基础设施的建设带来资金供给,但是究其根本,我们通过研究农业基础设施的供给现状,以及农业基础设施的特性,可以发现政府财政的力量仍旧是其供给制度的根基,仍旧发挥的是主导性的作用。我们必须抵御好铺新摊子,盲目追求标新立异的错误观念,要抓住问题的主要矛盾,在创新之前先把基本工作做好,履行好政府财政在农业基础设施供给中的功能。本文将研究重点放在基本功能性的农业基础设施,也就是指那些不直接参与物质产品生产的一些基本物质条件,如公共水利设施、道路和能源设施等。通过研究其供给的现状和存在的问题,用财政的视角进行分析,解析我国政府的财政职能在农业基础设施供给中应该承担的角色以及其存在的问题,并提出了相应的对策。最后通过分析美国农田水利设施这一典型的农业基础设施的供给制度,借鉴国际的先进做法,为农业基础设施供给的财政政策提供新思路。
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