高等教育筹资机制研究

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文章首先从分析高等教育的性质和资源配置入手,通过对公共产品、私人产品的分析,进而对高等教育产品进行分析,高等教育具有消费的竞争性和受益的排他性,具有私人产品的性质,但由于其显著的"外部效应",因此,我们将高等教育界定为"准公共产品".高等教育的资源配置,具有私人产品性质的一面应由市场配置,具有积极外部效应的一面应由政府配置.该文从学生数量的增长变化,分析了高等教育个人边际成本、个人边际效益、社会边际社会、社会边际效益的变化情况,得出结论,高等教育需要政府和市场的共同努力.然后分析了国际社会高等教育筹资机制现状,中国高等教育筹资机制的历史演变、现状,得出结论,多渠道筹资是高等教育的客观选择.在分析中国高等教育现状时,对于银行贷款这一新兴的高校筹资方式进行了重点分析,中国高校大规模扩招,政府投入以及学校学费收入相对于高校对资金的大量需求相对不足,由于受财力的制约以及高等教育准公共产品性质,政府不可能无限制地加大对高等教育的投入,由于收费受教育成本和居民承受能力的制约,收费标准也不可能无限制地提高,于是银行贷款成为高校筹资的重要渠道.但银行贷款是一种需要偿还的资金,如果掌握不好"度",极易引发高校财务危机,进而波及到政府,因此,文章对此部分内容做了重点分析.文章最后对进一步完善中国的高等教育筹资机制提出若干建议,针对目前高校纷纷大规模扩招,异地建分校这种中国特色的高等教育超常规发展模式.
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