自1981年中国儿童少年基金会——我国的第一家公益基金会成立,我国的公益慈善事业开始进入市场经济条件下的迅速发展阶段,特别是在2008年的“汶川大地震”之后,社会公众的慈善热情被点燃,越来越多的公众参与到慈善当中。但是近几年公益慈善组织频繁被曝出存在公益腐败、公益低效等问题,使公益慈善组织的公信力急剧下降,慈善事业发展受到影响。以上公益慈善组织发展过程中遇到的问题,究其内因是因为其内部控制存在缺陷,所以我国公益慈善组织如果想要提高自身效率、提升公信力、实现自身的可持续发展,必须要注重其内部控制的建设。近年来,我国制定了规范公益慈善组织内部控制的重要法律法规,包括《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国红十字会法》等,对我国公益慈善组织健全内部控制的要求逐渐提高。本文立足于《行政事业单位内部控制规范(试行)》,通过结合公益慈善组织与内部控制的相关理论以及中国红十字会案例,分析了中国红十字会内部控制存在的问题、成因并提出了相应的完善对策。首先对公益慈善组织内部控制进行了概述,包括其内涵、特点和内容。其次从组织和业务两个层面阐述了中国红十字会内部控制的现状,针对现状提出其存在的主要问题并且分析了问题的成因,包括中国红十字会内部控制规范建设不完善、外部监督机制不够健全以及政府依存性强。最后,针对中国红十字会内部控制存在的问题提出建议,主要包括五方面内容:第一要构建科学的组织结构,完善人力资源政策以及加强人员的内控意识;第二要建立专门的风控部门,加强对风险的防控;第三要加强预算编制工作和对资金的管理控制;第四要加强信息系统的建设,增强信息的透明度;第五要加强内部监督。本文通过对中国红十字会内部控制进行综合分析进而提出了相应的对策和建议,对其他公益慈善组织内部控制的建设和完善具有一定的借鉴作用。