农村计划生育家庭奖励扶助政策的推行，一方面是为了给予农村计划生育家庭在养老方面一定的保障，以补偿这些家庭在计划生育工作中的损失，另一方面则是为了通过发挥政策的激励作用对计划生育工作起到引导的作用，从而改善计划生育工作的思路和方法。这一政策在H省Y村实施已经有十余年，各项工作运转一直较为顺畅，本文试图通过解读这一政策在Y村的实施状况，发现其中的问题，从而为进一步改进这一政策提出建议和思考。本文主要由三部分组成。第一部分是绪论，介绍相关研究进展，涉及到计划生育政策的研究、计划生育工作利益导向机制研究、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的研究，通过梳理相关研究，从宏观研究和实地调查总结出学者关于农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的研究成果。同时介绍相关的研究背景、研究方法。第二部分是本文的主干，包括第一至第五章。第一章介绍奖励扶助政策的概况，包括该政策的出台背景、主要内容、奖励扶助对象的确定、申请流程等，以及H省关于这一政策的规定。第二章主要介绍奖励扶助政策在Y村的实施情况，目的是通过与国家的规定对比来发现这一政策在Y村实施过程中出现的问题。第三章介绍了奖励扶助政策在Y村取得的主要成效，有利于计划生育工作的顺利进行，同时作为计划生育政策的一种补偿性手段，对Y村居民生育观念的转变有一定作用，同时为计划生育家庭的养老提供了一定的经济支持。第四章介绍的是Y村在实施这一政策过程中遇到的问题，并针对问题提出相关建议。问题主要是宣传不到位；奖励标准偏低，难以发挥其保障作用，同时影响了其引导作用的发挥；监督工作没有做好，监督意识需要加强等。根据这些问题提供了相应对策。主要包括准确界定对象，做好日常管理，严格按照规定、依法按照流程进行奖励扶助对象的确定和审批。加大奖励扶助政策的宣传，扩大这一政策的影响力。也要完善相关协调机制，加强监督机制建设，充分发挥群众监督；协调奖励扶助政策与其他普惠型政策之间的矛盾；同时，做好计划生育家庭的其他社会保障工作等。第五章是对奖励扶助政策的再思考。在计划生育政策进行调整和奖励扶助政策功能逐渐变得薄弱的情况下，奖励扶助政策的可持续性受到挑战。第三部分是结语，对文章进行总结，提出建议，以期望这一政策更加完善，更好地发挥其对计划生育的政策引导作用和养老保障作用。