自20世纪80年代以来,由于市场经济飞跃发展,党中央提出“科教兴国”战略决策,并且伴随中国城市化进程步伐的不断加快,大量民工涌入城市,他们的子女也随之而来,为我们民工子弟学校教育的产生和发展提供了相应的物质基础与政策条件。再者,我们国家还没有实行真正意义上的义务教育,外来民工子女义务教育费用没有纳入国家财政预算,人口流动时,流动儿童义务教育费用由流入地承担,再加上流动儿童数量之多,规模之大,并且伴有不断增长的趋势,尽管城里公办学校一定限度的采取接纳流动儿童的措施,但是还是不仅让流入地政府承受巨大财政压力,而且在师资、校舍、精力等方面心有余而力不足。所以民工子弟学校教育存在大大缓解了流动儿童流入地政府的压力,流动儿童有书读终归要比失学强。并且根据国家2003年的一项调查,我国有2000万,约10%的流动儿童处于失学状态,这也是民工子弟学校存在的提供现实依据。最后,国家不断针对流动儿童教育的动态状况,相继颁布了《社会力量办学条例》、《关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《流动儿童少年就学暂行办法》、中央“一号文件”等条例、法规,又为民工子弟学校的存在提供了法律保障。诚言,民工子弟学校的经费、师资等办学条件较差,孩子们在那里接受的教育程度让很多家长不满,苦于经济问题家长们又不得已而为之。这些孩童是公认的弱势群体,这是人所共知。但是,就是这样的弱势群体,同样摆脱不了高考指挥棒的魔力,同样存在被迫(不排除有些孩童很主动的学习文化知识)重视文化课学习,严重忽视体育与健康课的教学的教育范式。他们不但由于营养不良及医疗条件的低劣,导致身体上的瘦弱与病痛,更不能容忍的是由于自卑等等导致他们普遍有心理疾病的征兆,假如不果断采取措施,这些被边缘化的新文盲群体,永远走不出社会不公、农村孩子低人一等等负面幻觉的阴影,最终将会影响他们健康人格的形成而破坏和谐社会的建构理论指出,社会风险最容易在承受力最低的社会群体身上爆发,从而形成危及社会稳定和发展的一个巨大隐患。本课题的研究将会更好的促进和优化民工子弟学校的体育教学,提出针对性的方案和对策,并指明民工学校的体育教学方向,为培养身心健康、人格健全的社会主义建设者、保卫者、接班人贡献一份力量。本研究主要采用问卷调查法、文献资料法、比较分析法、逻辑推理法、数理统计法等对南京市11所民工子弟学校体育教学现状进行细致的调查研究,提出了强化民校体育法规建设、实施民校体育管理体制保障、加强体育教师队伍建设、加大社会对民校体育援助力度等是民校体育教学得以顺畅、高质开展的保证。本文结合调研成果,提出了针对民校的特殊情况尤其应该关注民校法规建设确保体育教学的实施;尤其要加大扶持和监督,确保体育教学的高质进行。通过调查分析得出如下结论:1)南京市民南京市民工子弟学校体育的管理体制缺乏规范化、制度化和科学化。表现为:在被调查的11所民工子弟学校中100%不是由校长直接领导或分管校长领导,没有实行三级管理;70%的学校没有体育运动兴趣小组或体育兴趣班。领导部门没有统筹规划,而是以区为单位,造成各个区民工子弟学校体育发展很不平衡。2)南京市民工子弟学校体育教学情况不理想,主要体现在:体育课课时偏少、学生了解预防体育伤害事故渠道不畅通;体育教师体罚学生较严重;体育课的实施没有针对性;体育教师年龄老化,专业体育教师缺乏;体育教师游戏内容偏少;上课方法单一;体育教师上课持案率较低,待遇偏差等;3)南京市民工子弟学校开展课外体育活动与体育竞赛情况较差;60%的学校学生课外活动时间没有保障,只有10%的学校有常设运动队并进行系统训练;每年举办全校性运动会学校几乎为零,极少学校有体育比赛。4)南京市民工子弟学校体育教师男女性别比例失调;科研水平极低,科研成果几乎为零,体育教师的工作条件和工作待遇不很理想,一半以上体育教师有换岗位的想法;绝大部分学校每年体育教师应该享受国家规定的服装费、野外津贴都没有兑现,民校体育教师没有带薪脱产培训或学习机会、工作量大,工作时间长。5)南京市民工子弟学校的体育经费投入校均不足万元,体育场馆总体情况不理想,除有一所学校在室内场馆数量上与公办学校相差无几外,其余几所学校的在数量上和质量上均达不到教育部的规定,部分学校场馆条件特别差,甚至有的民工子弟学校学生唯一能活动的地方就是教室。