作为中国近代城市规划历史的案例分析研究，论文选取近代中国内陆省会、铁路沿线、自开埠的典型城市——济南作为研究对象，研究其近代城市、城市规划的背景、历史过程、特征及其演变规律。本文以城市规划的发展演变过程为主要研究内容，以揭示城市规划发展的演变规律为目的。通过对城市规划理论、思想乃至规划内容、方法、技术、制度演变的认识，探寻城市规划与政治、经济、社会、文化等因素的相互关系，探讨城市规划进一步发展的方向和可能性。 全文共分六章，第一章为绪论，第二至第五章为主体部分，分述古代济南城市、近代城市化和城市近代化、历程与内容、特征四个章节，论述了在近半个世纪的近代时期，济南在“拥有主权+西方模式”的框架下，其城市建设发生的“质”的变化及其原因和特点，第六章为结论部分。 第一章绪论，论述了研究目的与意义、研究对象和内容、研究方法、技术路线以及济南近代城市规划既有研究动态。 关于济南近代城市规划的研究一直比较薄弱，一是资料分散零乱，缺乏系统的整理；二是受重视程度不够，比起上海、广州、北京等城市的研究还有一定的差距。对其的研究仅仅处于“记载”的方式，存有部分“地方志”、“年鉴”等，缺乏系统的、分析的城市规划史研究，所以本研究具有填补这一空白的作用。 第二章阐述了古代济南城市的发展与变迁，分述了济南古城历史沿革、城市地理、城市建设、旧城规划布局等内容，为阐述近代济南城市及城市规划的发展提供背景。 济南，因位于古济水以南而得名，先后经历泺、历下、历城、济南(郡、府、路、道、市)等变化，历经“郡治—府治—省府”，1929年设市。济南古城，经历了历下古城堡、秦汉历城县城、魏晋南北朝“双子城”、齐州州城(母子城)和济南府城的演变过程。济南交通优势明显，位于两条交通干线“南—北向城市链”和“东—西向城市链”交接处。铁路的修建使其作用更加明显。与大多数中国城市一样，济南的旧城规划沿袭了中国传统的城市规划形式，但也具有其自身特点：(1)“四门不对”。(2)强调功能和环境结合。 第三章论述济南近代城市化和城市近代化，重点阐述了近代济南城市发展的背景及其政治、经济、文化、社会、交通等影响因素。 济南长时间内是政治的载体，在“重义轻利”的思想下，经济发展缓慢，一直局限在老城区内。近代时期，城区扩大，形态转变，经济快速发展。概括来说，其动因主要表现在以下三个方面:(l)政府、民众自强运动的影响。(2)西方的影响。(3)社会变革、经济地理条件的影响。 第四章为论文主体部分，根据城市发展建设具体情况，将济南近代城市规划划分为商埠总局、国民政府、日伪统治和战后四个时期，考察了每个时期的发展过程及其主要内容。 根据济南城市发展建设具体情况，将济南近代城市规划，断限为1904年至1948年，其标志性历史事件分别为商埠开埠和解放。1900年至1904年，为清政府实行“新政”初期，城市规划活动仍未展开，是济南近代城市规划“准备”阶段。根据济南近代城市规划活动及其历史发展特点，济南近代城市规划历程划分为以下四个时期:第.一期，济南商埠总局时期 (1904一1928)，商埠建设及其拓展;第二期，国民政府时期(1929一1938)，南、北新市区规划与建设。第三期，日伪统治时期(1938一1945)，东、西部工业区规划与建设和城市整体规划设想;第四期，战后时期(1945一1948)，局部道路修建与城市整体规划设想。区分第一期与第二期的是1929年济南市政府成立，区分第二期和第三期的是1938年日军占领济南，区分第三期和第四期的是1945年国民党接管济南。 第五章从城市规划的过程、城市形态的演变、行政机构的变迁、影响规划的因子分析等方面考察了济南近代城市规划的特征。 论文从以下7个方面进行了分析:(1)自开埠;(2)济南近代城市规划的历程和形态的演变;(3)城市功能分区的形成与发展;(4)管理机构的与行政的频繁变迁;(5)近代城市规划的政治、社会、经济因子构成;(6)城市规划的不完整性。 第六章为结论部分，总结概况济南近代城市规划的发展过程及特点，并简要阐述了对当代城市建设的借鉴及启示，提出对于济南的历史文化名城保护不应只局限在老城区，还应对近代形成的商埠区进行保护。 本文旨在通过对济南近代城市规划的研究，整理历史文献和资料，采用历史唯物主义和辩证法，挖掘近代这一特殊时期城市规划的演变规律，并重点探讨“自开埠”城市的发展规律和特征，完成从“史实”到“史识”转变，期望为济南今后的城市及城市规划发展建设提供参考，使研究具有一定的使用价值和现实意义。