中国城市街道办事处改革的思考

被引量 : 0次 | 上传用户:chunhuac
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中国城市街道办事处是中国特定历史环境的产物,在成立之初就担负着连接政府和居民之间关系纽带的作用。60多年来,中国城市街道办事处的职能几经更迭,在新中国历史上发挥了重要的作用。但是随着经济社会环境的变化,自身存在的问题越来越凸显,尤其在近些年来,改革的呼声越来越高。在全国范围内,陆续有城市街道办事处进行了改革试点。本文主要针对中国城市街道办事处改革的问题而展开讨论的。而在众多的说法中,如:撤销区政府、撤销城市街道办事处、将城市街道办事处建成一级政府等几种说法中倾向于撤销城市街道办事处。本文的研究方法主要采用例证法、历史分析法和比较法。文章选取长春市宽城区站前街道办事处为主要例证对象,对全国基层体制改革呼声较高的城市街道办事处改革展开论述。本文从中国城市街道办事处的概况、历史沿革、以及目前存在的问题及原因入手,运用新公共管理理论、社群主义理论、公民治理理论等理论研究成果,并借鉴美国、日本、新加坡等国家的先进管理理念,进而说明了在当下,中国城市街道办事处改革的现实背景与理论必然性。文章的第三部分,以安徽铜陵为例,说明了中国城市街道办事处改革后所取得的成效;然后以南京市白下区撤销城市街道办事处后进而反弹的范例,指出了撤销城市街道办事处所产生的问题。然后再次从理论分析入手,由理论的高度提出了中国城市街道办事处改革的迫切性与必然性。最后,根据已经进行试点的案例,针对长春市的市情,结合长春市宽城区站前街道办事处的实际情况,从国家、社会、居民等不同角度出发,提出了关于改革中国城市街道办事处的五点建议。但是其中的有些建议很宏观,要想达到效果,经历的时间会比较漫长。在本文的结论部分肯定了中国街道办事处改革所取得的成绩,并且指出在全国范围内撤销城市街道办事处是不可扭转的大趋势。各地方要积极试点,总结经验,及时更正问题,才能在全国范围内取得胜利。由于在全国范围内进行改革城市街道办事处试点的单位不多,可参考的做法与经验有限,所以针对中国城市街道办事处的改革是一个值得持续研究的课题。由于在全国范围内,城市街道办事处之间的实际情况可能千差万别,所以改革是一个循序渐进的过程,短期内不可能一蹴而就。
其他文献
<正>在佛教艺术中文殊菩萨和普贤菩萨作为释迦牟尼佛的两胁侍,无论是壁画还是雕塑都是传播比较广且表现比较多的菩萨之一。根据法显游记之《法显传》记载,在作为佛教发源地的
随着时代的发展以及科技的进步,我国已是专利大国,但是知识产权市场转化率较低,仍有大量的“沉睡专利”,因此如何充分利用知识产权的价值成为企业以及学者关注的重点。另一方
员工心理契约是指员工对其与组织双方各自所应履行责任、义务的一种认知,是组织和员工之间的一种非经济契约。克拉克.科尔的调查研究表明,人类社会最长寿的组织不是企业,而是
文章从农业安全的涵义、内容、影响因素、评价指标体系的构建和对我国农业安全度的评价以及保护我国农业安全的对策等方面对国内关于我国农业安全问题的研究现状进行了综述,指
目的:探讨EGFR、p-EGFR在ESCC中的表达情况及其与ESCC临床病理特征、预后等的关系。方法:采用IHC的方法检测ESCC组织及癌旁正常组织中EGFR、p-EGFR的表达情况,并分析EGFR、p-EG
随着城镇化进程的加快以及居民生活水平的提高,我国城市生活垃圾产生量与日俱增。据统计显示:自改革开放以来,我国城市生活垃圾平均每年以8.98%的速度增长,少数大城市如北京、
随着近年来中国的国际地位不断的提升,国际各界对我国英语学习者的专业水平要求越发苛刻。特殊用途英语作为专业性相对较强的学科,越来越受到更加高度的关注。而由于国内ESP
目的观察质子泵抑制剂(proton pump inhibitor,PPI)联合FOLFOX方案用于Ⅱ、Ⅲ期结肠癌术后辅助化疗的价值。方法选取本院2010年1月至2012年1月86例Ⅱ、Ⅲ结肠癌患者,随机分为
本文选取60目胎面胶粉(WRP)并直接添加于饱和热塑性聚烯烃弹性体(POE)中,通过对其力学性能,动态力学性能,老化性能,重复加工性能的研究以期获得性能优异、易加工、耐老化、性
从改革开放起中国迎来了经济全面发展的时期,餐饮业作为起步较早的行业之一也在改革的浪潮中蓬勃发展。然而近10年间全球化经济形势发生了重大变化,早先的全球经济飞速增长,