随着中国市场经济的逐渐成熟,餐饮服务也以前所未有的速度蓬勃发展,成为中国经济的新增长点。但由于餐饮单位与消费者之间存在信息不对称,部分企业肆意违法添加、制假售假,由失信行为引发的食品安全事故在行业中不间断爆发,引起了社会极大恐慌,消费者对餐饮单位的信用问题产生了质疑。所以政府亟需结合企业第一责任、政府监管、消费者自我保护、社会促管的“四位一体”食品安全监管体系,通过原料追溯、信用评价、失信惩戒等方面的制度设计,进一步提升餐饮服务单位的责任意识和信用意识,完善餐饮服务环节食品安全信用体系的建设。本文旨在整合创新食品安全监管制度,构建餐饮服务环节食品安全信用体系运行框架,加强和完善体系建设的制度规范,以建立和规范餐饮服务市场经济秩序、降低企业的交易成本、提高食品安全监管的效率、增加消费者对食品市场的信任度,解决因经济发展过快而冗余的行业失信问题。本文通过公共产品理论、博弈论等理论研究,奠定理论基础,定义和分析了食品安全、食品安全信用体系等相关概念的外延和内涵。然后借助有关文献资料的查找学习,梳理了我国食品安全信用体系的构建历程及国外食品安全诚信体系构建经验。随后,通过分析本市J区建设食品安全信用体系的实际案例,以小见大得找出目前上海市餐饮服务环节食品安全信用体系存在的问题。例如：缺少统一的信用评价机制；失信惩戒机制因为缺少法律制度支持而收效甚微；检测水平落后、监管难度大造成违法行为难以发现。最后,借鉴国内外食品安全信用体系建设的启示和经验,构建出一套以监管机制、追溯机制、餐饮单位第一责任人机制、信用管理机制、奖惩机制等五部分为基础的可复制、可推广的餐饮服务环节食品安全信用体系。