预购商品房抵押预告登记制度研究

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预购商品房抵押预告登记是伴随着我国商品房预售制度兴起的一项配套制度,对控制银行住房贷款的风险、促进房地产市场的繁荣、满足购房人的融资需求发挥着至关重要的作用。然而对于如此重要、在期房买卖交易中运用如此普遍的一种登记方式,却仅出现在建设部颁布的《房屋登记办法》这一部门规章以及各省市出台《房地产登记条例》等地方性法规之中。就狭义的法律而言,目前尚缺乏对预购商品房抵押预告登记的直接规定。这直接导致了在司法实践中对预购商品房抵押预告登记的性质、效力理解不一,对银行能否据此对预购商品房行使抵押权这一预购商品房抵押登记纠纷的核心问题得出截然不同的裁判结论,呈现出司法严重不统一的现象。本文以一则预购商品房抵押预告登记纠纷的典型案例为切入点,从理论、立法、司法等不同维度对预购商品房抵押预告登记制度进行全方位的考量,探究我国现行预购商品房抵押预告登记制度的不足,并提出相应的立法完善建议,以期达到促成预购商品房抵押预告登记在司法上更趋统一,在立法上更臻完善之目的。除引言外,本文分为五个部分,共约2万字。第一部,据以研究的案例。本部分简要介绍了一则预购商品房抵押预告登记纠纷的典型案例,归纳了案例的争议焦点,引出本文拟探讨的预购商品房抵押预告登记的相关问题。第二部分,预购商品房抵押预告登记的理论考量。本部分主要对预购商品房抵押登记的概念、性质和意义等基础理论进行了探讨。第三部分,预购商品房抵押预告登记的立法考量。本部分主要从法律、部门规章、地方性法规三个层面上对关于预购商品房抵押预告登记的规定进行了梳理,并指出了预购商品房抵押预告登记在立法上存在的不足。第四部分,预购商品房抵押预告登记的司法考量。本部分主要对司实务中对于银行能否基于预购商品房抵押预告登记对预购商品房行使抵押权这一预购商品房抵押预告登记纠纷的核心问题的不同裁判观点进行了介绍,对各裁判观点及其理由进行了评析,并分析了预购商品房抵押预告登记的法律适用在司法实务中所呈现出来的问题。第五部分,预购商品抵押预告登记的立法完善。本部分对预购商品抵押预告登记制度的完善给出了立法上的建议。第六部分,结语。本部分对据以研究的案例进行了回顾,对全文进行了总结。
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