环境规制对产业结构调整的影响路径和效应分析

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改革开放30多年,中国经济高速发展的背后是资源枯竭和生态恶化的沉重代价,经济和环境协调发展问题开始备受关注,转变经济增长模式、调整产业结构开始成为社会共识。2008年金融危机以来,随着经济增速的放缓,经济“新常态”下产业结构的转型升级成为经济改革的重头戏。在产业结构调整的助推政策中,环境规制是一个有效的倒逼机制,受到各国政策制定者的青睐。但是,环境规制对产业结构调整的影响方向如何?具体的影响路径如何?不同路径的影响结果如何?这些问题有待进一步探讨。为解决上述问题,本文首先就环境规制与产业结构调整的研究成果,分类进行文献梳理,发现当前研究集中在环境规制对产业结构调整的直接影响,研究间接影响的文献很少,由此确立了本文研究的立足点。在此基础上,本文从环境规制对产业结构调整的影响路径入手,详细分析了环境规制通过消费结构、投资需求、技术进步、国际贸易对产业结构调整的影响机制。接下来,本文采用2005-2014年的省级面板数据实证检验了环境规制对产业结构调整的直接和间接影响。结果表明:环境规制不仅能直接促进产业结构转型和升级,还能通过消费结构、投资需求、技术进步、国际贸易四条路径促进产业结构调整。最后,本文结合实证结果和我国的具体情况,提出了引导产业转型的建议:一是积极落实环境规制政策,健全环境规制体系;二是发挥环境规制对居民消费的引导作用;三是根据地区、行业的不同实施差异化的环境规制政策;四是加强对外资企业的环境规制,注重发挥FDI的技术溢出效应。
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