中小微企业是我国社会主义经济体系的重要组成部分,肩负着拉动地方经济、增加财政收入和提供就业岗位的历史使命。近年来,金融危机荼毒犹存,中美贸易争端不断,我国的许多企业在生产、经营上面临着消费疲软、成本攀升、竞争烈化等诸多困难,尤其是较为依赖人力、缺乏核心技术且资本比较单薄的中小微企业。为此,国家于2018年底开始陆续出台了一系列普惠性减税降费政策,以减少企业税费负担,助力企业渡过难关。同时,将社保交由税务部门统一征收,以提高企业社保参保率,提升劳力进企留企意愿,减少企业人员流失。此外,还颁布了多项“放管服”措施,用以缓解企业办税负担。然而,在与纳税人日常交谈、翻看减税降费网评时,却发现这些利好政策、措施的实效似乎没有预期般显著,有些甚至反倒加重了其总体税务负担。个中缘由,值得深究。本文认为,通用、便捷的统计方法和评判标准的缺失,是社保归税务统一征收和税务“放管服”改革背景下,影响减税降费政策落地、无法反映我国中小微企业真实税负水平的关键原因。因此,有必要在借鉴国内外专家学者先进成果的基础上,创设一套较为高效、可行的税收负担测算方法,对中小微企业的税务负担进行量化处理。本文以惠来县中小微企业为分析对象,根据企业所在不同行业、销售收入、用工人数等指标,创设了一套较为合理、科学的税负评判标准,以小见大,对当前大多数中小微企业的税负水平进行了评价。根据得出的结论,从改良税负结构,加大税费优惠、减免;优化税制结构,减少财政依赖、索取;完善相关配套,提高征缴效率、水平等方面,提出了降低中小微企业税务负担的具有针对性的对策建议。