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农村金融是现代农村经济的核心。农村经济决定农村金融,农村金融反作用于农村经济。农村金融的供给对农村经济的发展起到了巨大的作用。农业政策性金融的供给稳定了粮棉市场和粮棉流通体制改革的深化;农业商业性金融成为县域商业金融主渠道;农村合作金融承担着支农主力军的重要职能;民间金融成为部分地区农户借款的主要来源;小额信贷拓展了农村信用社的服务群体和空间;农业保险补偿职能和农产品期货市场的风险转移功能作用发挥明显。社会主义新农村建设推动农村金融需求出现新的特点和走势。
目前我国农村金融还存在不少问题。主要是农村金融市场的竞争缺失;农村资金大量外流;金融市场上价格扭曲;农户和中小企业贷款难;农村金融监管体系不健全;农村金融生态环境欠优;农业保险和农产品期货市场发展缓慢等等。这些问题的产生原因是多方面的。
加快社会主义新农村的建设,需要不断健全和创新农村金融体系。以政策性银行改革为契机,增强农业政策性金融支农力度;加快农业银行业务经营战略转型,充分发挥县域金融主渠道作用;逐步调整邮政银行的业务范围和市场定位,引导资金向农村回流;推动民间金融向合作金融组织方向发展,鼓励在县域设立社区金融机构;创新小额信贷的思路,规范和延伸小额信贷的服务范围;积极发挥农业保险在农业发展中的经济补偿职能;稳步推进农产品期货市场的发展;加强农村金融生态环境建设和农村金融法制建设,为农村金融体系的建设和完善提供良好的社会信用环境。