特许价格是高速公路PPP项目特许权经营协议谈判的核心问题，在项目融资领域和理论界都受到广泛关注。然而，实践过程中不乏存在因特许定价失当而导致项目失败的案例，理论上需要探讨实现政府、私人部门、消费者三方利益均衡的特许定价方法。高速公路的基础设施性质决定了PPP项目特许定价必须合理，只有这样才能够充分发挥高速公路对相关区域经济的促进效益，并确保其自身发展的健康性和持续性。当前，经营性高速公路项目有许多不合理之处，尤其在收费价格的制定和实施方面，民众负面情绪较大。因此，将国外在经营高速公路特许项目方面的有关经验，特别是对价格制定方面的有关理论和实践与我国的实际情况相结合，对高速公路特许经营项目和特许定价机制进行深入研究，尤显重要。本文以高速公路PPP项目为研究对象，首先介绍了PPP模式及公共项目特许经营的相关理论，并对PPP模式应用于高速公路项目的可行性进行了分析。其次研究了高速公路定价的主要影响因素，提出综合考虑项目成本、投资收益、风险因素、消费者效益的定价模型，并对模型中的关键参数进行了详细分析。最后以成渝高速公路重庆段为例对定价模型进行实证分析，并着重预测了车流量及收费价格，结果显示随着路段车流量的增加，收费费率应逐步减少，这也符合我国近几年来适当降低收费高速公路费率的政策，从侧面映证了本文模型基本是符合实际情况的定价模型。最后根据模型及实证分析，提出了特许价格的调价机制：一是要从模型的参数着手，按照特许权协议的相关约定，适时调整影响因素；二是要从政策层面对调价机制的高效执行提供保障，并从政府的监管、听证制度的完善、成本审查的加强、服务评价的实施四个方面对政策制定提出建议。