【摘 要】
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农村“三资”是指由农村集体经济组织共同所有的资金、资产和资源。“三资”管理问题一直是广大农民群众关注的热点、焦点问题。然而在现实中,由于制度不合理、运作不规范、
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农村“三资”是指由农村集体经济组织共同所有的资金、资产和资源。“三资”管理问题一直是广大农民群众关注的热点、焦点问题。然而在现实中,由于制度不合理、运作不规范、监管不到位,村集体开支随意性大、财务公开不真实、集体资产流失严重等现象不断地呈现在群众面前。农村“三资”的管理规范与否,不仅直接关系到农民的切身利益,而且直接关系到社会稳定和谐。因此,在新形势下,规范农村集体资金、资产、资源管理,对维护农民群众的切身利益,融洽干群关系,维护农村社会稳定具有重要的意义。广东省博罗县作为典型的农业大县,其农村“三资”管理中存在的问题具有一定的典型性,管理的方法也具有一定的借鉴意义。本文从创新农村社会管理的角度出发,运用现代委托、内部控制、集权与分权以及会计寻租与会计管制等理论,对博罗县农村“三资”管理中存在的问题进行深入的分析。针对分析的问题,从组织、制度、监管及信息化的角度出发,构建完整的农村“三资”监管体系,达到“三资”底数清、运作规范、监管到位的目的,发挥其在预警和维护农村社会稳定的作用。
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