区域一体化是当代国际关系发展的基本现象之一，体现了全球化条件下各国为加速经济发展而日益互相融合、相互依赖的客观要求。东亚地区号称世界经济三大板块之一，然而该地区一体化进程起步较晚，且处于相对松散的状态。究其原因，一个重要的方面在于东亚尚未出现一个有决心、有能力协调各方利益进而积极推动区域经济合作的权威轴心。在现阶段“10+3”模式下，东盟发挥着小国团结大国的引导作用。然而从长远来看，就其政治影响力和经济总量而言，东盟委实难以担当起主导东亚区域一体化的历史重任。相比之下，中国和日本是东亚地区综合国力最强的两个大国，没有中日的积极参与和通力合作，东亚一体化将难以有实质性突破。但受到两国政治互信薄弱以及美国在该地区巨大影响力等内外因素的制约，东亚区域一体化仍处在低层次的阶段。为扭转这一局面，中日两国应高瞻远瞩，从提高东亚在全球格局中的整体竞争力的长远大局出发，拿出必要的政治魄力，搁置争议，化解矛盾，积极推进全方位的合作，发挥诸如法德在欧洲一体化进程中的权威轴心作用，引领东亚其他国家分工合作，实现东亚地区的持久和平和共同繁荣。本文将从各参与方的角度剖析中日构建东亚区域一体化权威轴心的障碍，并在此基础上从权力、制度和文化三个纬度提出相应的政策建议。