论文通过对高校素质教育的发展历程、基本概念以及素质教育必要性的研究,认为:受知识经济的影响,高等教育正日益成为社会发展的重要推动力,高等教育的水平制约着知识经济的发展;知识经济需要大批高素质创新人才,高等学校实施素质教育迫在眉睫.论文研究了高校素质教育有关理论,认为素质教育的理论基础主要是哲学、教育学和心理学基础;高校素质教育具有高层次、多样化、整体性和创新性的特征.提出高校素质教育定位应恰当,重点是用素质教育的观念纠正过会注重传授知识的专业教育之偏,在促进学生全面发展的基础上,更好地实施专业教育.论文结合中国基本教情,根据邓小平初级阶段理论和邓小平的教育思想,提出了实施有中国特色的社会主义素质教育.论文还认为,发展性教育评价在评价方向、评价过程、评价对象和评价目的上均不同于以往的奖惩性评价,能较好地体现素质教育思想.并运用发展性教育评价思想构建高校素质教育办学水平评价体系,建立了包括办学目标、素质教育思想等9个指标在内在评价指标体系,设计了评价方案.最后,以评价指标为导向,对高校实施素质教育提出了建议.