我国现行破产法只适用于企业法人破产的规定,已不足以解决我国实践中大量债务不能清偿的问题。在现实生活中,个人商行为的日益增多,社会消费信贷行为大量出现,众多的不是法人的企业组织,如合伙企业、个人独资企业、个人合伙、个体工商户、农村承包经营户等经营实体日渐成为市场重要组成部分,这些企业及个人在与第三人进行经济交往过程中所出现的不能清偿债务的可能性将会越来越多,给整个社会的市场经济秩序稳定和协调运行造成影响。如果把非法人组织及自然人排除在破产法适用范围之外,在其不能清偿债务时,将不可避免地会影响债权人的公平受偿利益和社会整体利益的平衡。建立完善的破产机制,适用于企业法人、非法人组织和自然人等一切市场经营主体,易于债务清理,可以更充分有效地保护债权人的利益和社会利益,亦有利于其在平等条件下展开竞争,在破产法功能模式定位于债权保护型以后,扩大破产法的适用范围至非法人组织和自然人的要求显得尤为迫切。日前,我国新破产法已经人大审议通过。笔者认为:新破产法在根据我国实际情况设计灵活多样的程序制度的同时,新的破产法适用范围应该扩大,应当适用于自然人、企业法人、非法人企业以及一切市场经营主体。