21世纪是充满挑战和机遇的新时代,和平与发展是当今世界的两大主题.面对世界的激烈竞争,着眼于中华民族在21世纪的伟大复兴,全面实施"科教兴国"的伟大战略,高教战线以及关心高教事业发展的人们都在思考着21世纪我国高等教育如何改革和发展的问题.党的十五大把"依法治国,建设社会主义法制国家"作为治国的基本方略.依法治教是依法治国的重要组成部分,也是现代化国家管理教育事业的重要手段.高等教育法是我国高等教育事业持续、健康发展的重要保证.本文以我国的高等教育为研究对象,从我国高等教育的发展历史、现状入手,在较为系统地剖析了传统的教育已不适应21世纪经济发展要求的前提下,结合高等教育法对高等教育改革和发展所作出的明确规定,借鉴西方发达国家高等教育成功经验和发展目标的基础上,着重对21世纪我国高等教育改革和发展的问题进行了探索和研究.本文为21世纪我国高等教育改革和发展,提供了一定的理论依据和对策,具有一定的参考价值.