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本文从政府政策的角度，研究江苏省金坛市服装产业集群的发展对策。
第一章首先全面回顾和分析文献，分析产业集群的相关定义、内涵、分类、特征、优势、集群形成和发展的理论解释；并重点分析产业集群的创新特征，回顾了技术创新理论和集群创新相关理论，分析了集群创新要素集群创新优势和类型及其分析模型，探讨了集群创新机理等；
第二章分析面向产业集群的技术创新政策，在借鉴了国外产业集群创新政策实践经验的基础上，提出了对我国产业集群创新政策的建议；
第三章在分析金坛市服装产业集群的现状的基础之上，对金坛市服装产业集群提出促进其创新和发展的政策建议。