农地流转问题自出现以来,一直是我国经济和社会发展的重大问题,是“三农”经济稳定且持续发展的关键因素。解决好广大农民群众的土地问题,始终实现好、维护好、发展好最广大农民的根本利益,是中国农村土地改革的核心目标。自2003年至今,中央连续15年发布一号文件,高度重视农村土地流转问题,旨在解决好广大农民的土地问题。自2008年十七届三中全会以后,农村土地流转已经进入了新的局面,而“三权分置”的提出,这一继家庭联产承包责任制后,农村土地改革的第二次重大创新,更将促使农村土地流转呈现另一个全新的局面。全国各地的农地流转在实践中不断进行,加入农地流转的队伍不断壮大,随之而来的是“失地”农民的队伍也日益强壮。在坚持农村土地集体所有不变的条件下,承包权与经营权分离,放活土地经营权。农民将自己的土地经营权流转出去,承包给他人或集体,没有了在土地上经营的权利,也就意味着“失去”了土地。土地对于农民,不仅仅是用于生产物质生活资料,而是他们的命根子,“失去”土地,农民面临的不仅是生产生活的困扰,还有附加在土地上的许多问题。本文以中国特色社会主义农村土地制度为指导,在借鉴已有成果的基础上,结合青海省三江源地区的实际情况,即由于青海省三江源地区环境保护的特殊性,其传统的、分散的农牧业发展模式很大程度上已经不能适应当前区域经济发展的要求。因此,以农地流转为手段将土地集中到一起,以各种形式的农牧业合作社为载体进行规模化经营,有效地推动三江源地区经济的发展。但是,也因此造成大量的农牧民因农地流转而“失去”土地,农牧民一旦“失去”土地便要面对来自日后生活、就业、养老以及孩子受教育等各种问题。本文以海南州和果洛州的农牧民作为研究对象,通过访谈法和文献法对失地农牧民的情况作了深入分析,在此基础上,分析了造成“失地”农牧民问题的根源,然后针对性的提出了更好解决三江源区“失地”农牧民问题的一些策略与建议,为解决“失地”农牧民问题提供一些有益的参考,让每一位农民都能更好实现自身的发展。