中国“海上丝绸之路”倡议与印尼"全球海洋支点"战略对接的基础与挑战

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中国国家主席习近平2013年10月对印尼进行国事访问期间,在国会演讲中首次提出“21世纪海上丝绸之路”倡议。印尼总统佐科在2014年10月就职演说中首次提出“全球海洋支点战略”。目前,“海丝”和“海支”已成为中国和印尼各自的国家发展战略。作为好邻居、好伙伴、好朋友,中国和印尼如何对接发展战略,推进务实合作,实现互利共赢,将对两国关系乃至当前国际政治经济形势产生重要影响。当前,中国与印尼关系迎来历史性发展机遇,两国在政治安全、经贸投资、人文交流等领域的合作成果丰硕。印尼以其人口、自然资源、市场、地理位置等优势,成为中国建设“海丝”倡议的关键伙伴;而中国凭借技术、经验、资金等优势,成为印尼推进“海支”战略的强大助力。两国对接发展战略、深化务实合作具有一定民意基础。也应看到,印尼国内多元化、碎片化的政治环境、尚待改善的经济环境,以及缺乏深层次互信、南海问题、渔业纠纷等是两国关系发展需应对的挑战,美国、日本、其他东盟国家等外部因素将使得中印尼合作出现波折。总的看,中国与印尼合作面临的机遇大于挑战。中国和印尼应以“五通”建设为指针,加强政策沟通,打造“海洋经济升级版”,积极开展基础设施、互联互通、产能与投资、财金合作,拓展人文交流,将中印尼合作打造为“样板工程”,进一步对“一带一路”沿线国家产生示范和引领作用,推动“一带一路”建设取得成功。
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