随着经济社会的快速发展和城市空间的不断拓展,土地粗放利用致使土地供需矛盾日益突出。公共交通主导型发展理论(TOD)导向下的土地开发模式,可以促进土地混合、紧凑利用,成为提高土地利用水平的重要举措。当前,福州正处于轨道交通快速发展阶段,如何高效利用城市轨道交通站点地区土地,与轨道交通功能相协调成为当前城市发展亟待解决的重要问题。本文将TOD理论引入城市土地利用评价中,在深度分析福州市轨道交通站点地区概况的基础上,运用综合评价方法进行实证研究,提出了提升土地利用水平的对策建议。本研究的主要内容如下:(1)福州市轨道交通站点周边的土地利用现状及居民交通出行行为特征研究。当前福州市周边地区用地依旧以居住用地居多,商业和公共服务设施用地正在向站点集聚,站点发展正在推动站点周边地区形成新的商业区块。福州市通勤距离虽远远短于其他城市,但人们出行效率依旧不高,城区人群对地铁的需求仍有很大空间。(2)轨道交通站点地区土地利用评价体系构建。分析研究区域特征,确定了轨道交通站点地区范围的划定方法。该方法以换乘步行距离(L)为核心,通过路网转换,确立站点地区范围的理论半径为0.8L,结合实际街区情况精确划定站点地区范围。在此基础上,基于TOD理论从轨道交通设施的服务水平和站点地区土地利用水平两方面构建了土地利用评价指标体系,并考虑到评价区域多输出-多输入的特点,选择数据包络模型分析法作为评价方法。(3)福州市轨道典型站点地区土地利用评价。基于前文,选取象峰站、屏山站、茶亭站、城门站、十洋站进行了分析。实证研究发现,5个站点中土地利用协调发展指数较差的是十洋、象峰站。由于象峰站地处城乡交接地带,集聚效应未显、土地混合利用水平较差;十洋站地处长乐老旧城区,道路建设水平落后、人口流失较为严重、土地利用强度仍处较低水平,因此,针对象峰站的优化建议是:提高已有住宅区入住率,强化集聚效应;强化土地多样化利用。对于十洋站的优化建议是:优化交通布局,促进区域人口流通;提高土地开发强度。