【摘 要】
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随着知识经济和全球化时代的到来,公众对公共部门的服务水平提出了更高的要求。法院作为公共部门之一,人民群众日益增长的多元化司法需求,迫切需要法院提升其管理水平。从公
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随着知识经济和全球化时代的到来,公众对公共部门的服务水平提出了更高的要求。法院作为公共部门之一,人民群众日益增长的多元化司法需求,迫切需要法院提升其管理水平。从公共管理学角度分析,提高管理水平,很重要的一点是提高人力资源管理水平。从经济学角度,人力资源可以视为是组织的资本——成本,其规划、获取、开发、应用的是否科学,关系到组织的整体效能。从法院角度分析,法院人力资源配置研究关乎到法院的“产出”,提供服务产品的质量,即提供司法“产品”的质量和效率。基层法院作为一级审判机关,承担着大量案件的审理和矛盾纠纷的化解工作,其人力资源配置情况将决定基层法院审判职能作用的发挥。本文从基层人民法院人力资源配置入手,以Z地基层人民法院为样本,按照“提出问题一分析问题一解决问题”的研究思路研究,对司法改革过程中,推进员额制改革、人员分类管理、法院内设机构设置等进行分析,进而指出人力资源配置过程中存在的问题,如人员配置不科学、法官工作积极性不高、聘用制队伍不稳定等问题。继而分析了产生问题的原因,如现代人力资源管理观念落后、人才引进机制不健全、绩效考核和激励机制不完善等。并结合公共管理学相关基础理论,提出要重塑基层法院人力资源管理理念、建立有效的考核激励机制、推进司法系统人事改革等方面的对策。本文进一步指出,要充分发挥基层首创精神,根据中央司法体制改革的要求,结合司法体制综合配套改革工作的具体部署,对传统审判模式进行改革,对审判流程进行再造,合理配置基层法院内部有限的司法人力资源。与此同时,运用现代化管理理念,借助人工智能产品,大力推进法院信息化建设,有针对性地缓解人力资源紧缺问题,从而实现司法效益的最大化。
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