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逐步缩小区域科技差距,增强自主创新能力,对于统筹区域经济社会协调发展,构建和谐、节约、创新型社会,具有十分重要的理论意义和实践价值。
本文选择具有代表性的科技投入与产出指标,运用实证研究方法,客观描述区域科技差距的现状和发展趋势。
研究发现:三个直辖市、东、中、西部四个区域在科技投入、产出方面,存在明显差距;四个区域之间的排名顺序在很大程度上取决于本区域全国排名前十位的省市个数及它们的排名情况;每个区域的科技投入与产出未呈现完全的正相关关系。
对科技差距的构成进行分析,发现全国区域科技差异40%以上是由区域间差距所引起,近几年区域间差距又有扩大趋势。
通过对每个区域科技投入与产出的一元回归分析发现,增加科技经费可以使科技产出增加,经费的作用大于人力的作用。科学家和工程师对科技产出的影响要大于科技活动人员的影响,但各地的科学家和工程师对不同科技产出指标的偏重程度有差异,一方面与本地的经济结构和科技政策有关,另一方面也与科学家和工程师的研究氛围有关。
总之,我国区域科技存在差距并有扩大趋势,且产出效率不高。采取一定措施,可以逐步缩小区域间科技差距。