政府信任是政府绩效评估的重要依据,是政府治理能力的重要体现,是良好社会秩序建立的重要基础。然而,生态环境恶化、ETC改革却交通拥堵、医患关系紧张等社会问题层出不穷,引发了公民对政府的疏离与不满,进而导致了政府信任流失。如何提高政府服务质量,提升政府治理能力,增强公众的政府信任度,维持社会安全稳定,民心安稳是当下备受关注的议题。如今对政府信任的研究颇多,但忽视了公众的个体特征,居民收入与社会资本是公民特征的重要组成部分,关系到公民的经济条件、社会交往等日常,直接影响着公民对外界的感知和判断。本文在应用委托代理理论与理性选择理论的基础上,利用描述性统计方法证实民众的政府信任随着政府层级的增加而提高;构建回归模型证实居民收入越高的群众对政府的信任度越低,而社会资本值越高其对政府的信任度越高;通过调节模型验证社会资本对居民收入和政府信任的关系存在调节作用;采用分群估计发现居民收入对政府信任存在城乡差异,且城镇居民收入对政府信任的负向影响程度要比农村居民收入对政府信任的负向影响程度要强。综合实证结果,本文从居民收入与社会资本的角度提出了提升政府信任的路径:一是完善分配政策,缩小贫富差距;二是提高居民收入,关注民众需求;三是加强高度社会信任环境的营造;四是促进公众有序政治参与。