为建立安全可靠的供电网络,以保证我国经济持续健康高速发展,我国政府针对陈旧的电网设施加大力度进行了电网改造工程建设,特别是对矛盾更加突出的农村电网设施进行了农村电网改造工程建设。自改造开始至今,农村电网改造项目管理亟需加强其规范性,具体表现在：首先,现行的项目投资分析与决策理论与方法,没有充分考虑到农村电网改造项目分阶段投资灵活性的价值,也没有考虑到农村电网改造项目决策过程中的综合群体决策行为及其所产生的诸多问题；其次,农村电网改造项目招标管理中,常常缺乏规范性与系统性,使招标过程流于形式；最后,许多农村电网改造管理人员只注重改造项目的实施过程管理,却往往轻视或忽略改造项目的前期和后期管理(即项目的可行性研究、项目评价及项目的科学决策与后评估)。 本文就是在农村电网产业组织特性和农村电网改造项目组织现状评价的基础上,以潍坊供电局农村电网改造项目为背景,针对项目管理的实践中所产生的上述问题而进行研究的。首先,分析了农村电网产业组织的自然垄断产业特性：公共物品特性、网络外部性和规模经济性,并且对农村电网改造项目组织的运行模式、投融资来源、组织运营方式等现状进行了评价；然后,应用传统的“增量有无法”对项目进行科学的评估,并采用实物期权方法评价项目的灵活性价值。对潍坊供电局农村电网改造项目群体决策问题进行了深入分析,给出了适合其群体决策的方法和投票方式,提出了群体思维问题的防范建议以及多目标群体决策的方法；再次,本文还对潍坊供电局农村电网改造项目招标工作进行了分析：研究了农村电网改造项目招标的博弈机理和招标模型,在此基础上给出了农村电网改造项目的招标方式,设计出了适合潍坊供电局农村电网改造项目招标系统；最后,对潍坊农村电网改造项目原来基本上不做后评估工作的问题提出了农村电网改造项目的后评估工作的评估条件和方法。 本文的研究成果,对我国整个电力系统的农村电网改造管理具有一定的启发意义,特别是对潍坊供电局未来项目管理工作具有较高的参考价值,对其他供电局相关的项目管理工作也具有参考价值。