自改革开放以后,我国实行社会主义市场经济体制,进入21世纪全球化进程不断加快,外部竞争压力和内部需求推动了我国国有企业改革的步伐。经过多年的学习和探索,我国国有企业改革取得了明显的成绩,并且朝着现代企业的基本方向前进,逐步实现了国有企业产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。新疆地处西北边陲,与内陆地区相比人民收入水平较低,再加上地理环境、气候、民族文化等方面的影响,导致新疆经济发展缓慢,国有经济效益不好,国有企业改革落后,国有资产流失现象严重。新疆兵团由于历史原因和自身特点导致国有企业改革进程更是缓慢,并且在国有企业制度在向现代企业制度的转变过程中存在着许多的障碍,一些体制机制性的矛盾和问题突出地暴露出来,成为了阻碍国有企业进行深化改革的羁绊。比如政府对企业的干涉,企业内部管理依然存在行政命令代替市场手段,以及权责利不平等的现象。因此,本文针对新疆JDA集团有限公司的发展战略展开研究,希望能够拓展兵团国有企业研究的方法体系,对企业自身的发展起到了一定的参考作用,具有重要的理论意义和现实意义。本文研究内容主要包括以下四个部分:第一,绪论部分。主要论述了选题的背景、研究目的及研究意义,在此基础上,对企业理论及管理战略等理论进行了文献梳理;第二,公司发展概况部分。本部分内容主要包括集团公司综合情况,人力资源状况,业务发展状况,公司治理结构状况及公司财务管理状况;第三,公司内部条件及外部环境分析部分。内部资源条件主要分析公司的资源基础、营运能力、成本控制能力及竞争能力;外部环境分析基于PEST方法对政策、经济、社会和技术进行宏观分析,基于市场环境和竞争对手状况进行行业分析;第四,公司战略分析及战略选择部分。通过对公司内部资源条件和外部环境的深入分析,本部分内容基于SWOT分析法,对公司自身发展具有的优势和劣势,外部面临的机遇和威胁进行深入分析。基于SWOT战略分析模型提出公司的发展战略。研究发现,新疆JDA集团有限公司在“丝绸之路经济带”建设背景下,面临着前所未有的发展机遇,然而由于新疆市场环境和兵团自身体制的原因,公司改革及发展战略的实施又面临着一系列的障碍。因此,为了促进企业改革并保障发展战略的顺利实施,本文最后在组织改革与体制机制创新,企业文化,组织领导,融资渠道和人才引进方面提出对策建议。