政府购买是基于公共选择理论、公共物品多元供给理论、福利多元主义理论、新公共管理理论和新公共服务理论的一种新型的政府供给公共服务的方式。通过公共服务购买取代公共服务垄断,发挥社会组织和公众在公共服务供给中的作用,通过公私合作、外包合同、使用者付费和补贴制度等多种方式提供公共服务,既能达到使公民获得更好的公共服务的目的,又能实现政府资源的优化配置。政府购买将社会体育指导员服务的生产交给非政府组织,使政府从繁重的具体事务中解脱出来,但是政府仍然担负着社会体育指导员服务供给的主要责任。采用政府购买服务能够提高社会体育指导员服务的质量,促进非政府组织的发展,实现社会体育指导员服务的均等化。随着群众体育的发展,我国政府包揽社会体育指导员服务供给的方式已经不能满足群众日益增长的需求。本文研究了我国社会体育指导员17年来的发展进程,发现我国社会体育指导员的发展存在着总体数量不足、结构不合理、区域发展不平衡、实际指导率低等问题。分析以上问题产生的原因,本文认为改变社会体育指导员服务17年来政府一手包揽的政策,是解决我国社会体育指导员服务供给问题的必要途径。作为体育部门转变职能、转换角色,推动事业单位改革,营造政府、市场和非营利组织共赢局面的重要手段.政府购买社会体育指导员服务的实施很有必要。本文分析了政府购买社会体育指导员服务的实现条件,并对国内外政府购买服务的实践进行剖析,探讨了我国政府购买社会体育指导员服务的理论依据、实践经验和推行机制。最后本文提出了我国政府购买社会体育指导员服务的推行原则和推行模式,得出以下结论：政府购买社会体育指导员服务是一个循序渐进的过程,初期可以采用依赖关系非竞争购买和独立关系非竞争购买两种模式采用试点式和渐进式的方法推行。在政府购买的制度法规、社会体育指导员组织相对成熟之后,采用独立关系竞争购买模式,从而实践公开招标的程序,建立政府部门与社会组织的契约关系。