党内反腐倡廉制度执行力研究

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加强和改进党的反腐倡廉制度建设,关键在于提高反腐倡廉制度的执行力。本文从当前中国共产党党内存在反腐倡廉制度执行不力这一问题出发,分别从党内反腐倡廉制度执行力的基本理论,党内反腐倡廉制度执行的成效、存在的问题及原因,以及提高党内反腐倡廉制度执行力的对策等方面进行了系统理论阐述和分析。首先,构建了党内反腐倡廉制度执行力的基本理论。依次探讨了执行和执行力、制度执行力和党内反腐倡廉制度执行力的涵义,制度执行中的忠实执行原则、合法公正性原则、系统性原则和强制性原则,并重点分析了影响制度执行力的五个因素:制度自身因素、制度执行主体、制度执行客体、制度执行资源、制度执行环境。其次,对党内反腐倡廉制度执行力现状进行了分析。依次论述了党的十六大以来党内反腐倡廉制度执行取得的成效,以及当前制度执行中存在的消极性执行、象征性执行、选择性执行、附加性执行、替代性执行、制度不执行等问题,并重点从五个方面分析了制度缺乏执行力的原因:党内反腐倡廉制度本身存在缺陷;党内反腐倡廉制度执行机制不健全;党内反腐倡廉制度执行者综合素质存在缺陷;党内反腐倡廉制度执行环境的影响;党内反腐倡廉制度执行资源不足。最后,分别从五个方面提出了提高党内反腐倡廉制度执行力的思路与对策:构建科学完善的反腐倡廉制度体系;建立有效的党内反腐倡廉制度执行机制;提高党内反腐倡廉制度执行者的素质;营造良好的党内反腐倡廉制度执行环境;合理配置党内反腐倡廉制度执行资源。
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