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本文在对缓刑制度的基本概念以及相关理论进行阐述的基础上，着重对缓刑制度的根据进行了梳理和总结，并对在司法理论和实践中出现的种种问题进行深入地思考与论证，最后提出了完善我国缓刑制度的几点构想。文章的总体思路是积极支持缓刑制度的扩大适用，以实现刑罚的轻缓化和社会化。全文总共四章。 第一章通过对中国和西方几国缓刑制度的历史渊源及特征的列举论证，并对中国和西方几国的缓刑制度进行比较研究，归纳出世界各国变革缓刑制度的发展方向，表现在三个方面：第一，缓刑方式的多样化。缓刑方式的多样化，丰富了缓刑的内容，为法官制裁方式的选择扩展了余地；第二，缓刑的适用条件的宽泛化。这是刑罚轻缓化的表现；第三，缓刑考验的非难性。许多国家纷纷增加缓刑监督制度，设立具有“惩罚性质”的缓刑考验措施，强化缓刑制裁犯罪的力度。 第二章从不同的角度去寻求缓刑制度的合理依据。本章从权利本位刑法观、犯罪学原理、刑罚目的论、刑罚个别化理论、轻缓化刑事政策及社会文化根据六个方面系统考察了缓刑制度的根据。 第三章反思我国缓刑制度理论与实践中的误区，(1)缓刑制度不仅仅是来至法律或法官的一种“恩赐”，同样也是被告人的一种权利；(2)缓刑制度的程序条件的缺省导致了缓刑的滥用；(3)社会(或群众)缺乏参与感，影响了缓刑的行刑效果；(4)缓刑预测缺乏科学性；(5)缺乏制度化的缓刑考察规范，监管工作无章可循。这些因素，成为制约缓刑制度适用的重要因素。 虽然新刑法在一定程度上对缓刑制度予以了完善，但还远远不够，制度性因素仍是制约缓刑适用的主要因素。为充分发挥缓刑的价值，促进缓刑的适用，第四章建立在第三章的基础之上提出了完善我国缓刑制度的几点建议，包括：(1)附条件地对累犯适用缓刑；(2)扩大缓刑的类型；(3)罚金刑的缓刑探讨；(4)改进缓刑裁量权；(5)完善我国的缓刑考察制度。