围绕新时代的目标要求,不断加强和创新社会治理,加快转变治理方式,打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平已经成为新时代社会发展的主要任务。打造共建共治共享的社会治理格局,需要广大群众和社会各方面积极参与,创新参与方式,凡是社会能办好的,就尽量交给社会力量承担,凡是适合市场、社会组织承担的,都可以交给市场和社会组织承担。再此背景下讨论体育社会组织建设,推动全民健身国家战略具有重要的研究意义。研究运用文献资料法、访谈法和逻辑分析法等方法,在创新社会治理的背景之下对淮安市体育社会组织的发展进行了研究,研究的内容包括当前淮安市体育社会组织发展的现状和发展过程中存在的问题,并根据发展中的问题提出针对性的对策等。研究认为:(1)淮安市体育社会组织发展的外部环境正在逐步的改善,淮安市已将加快政府职能的转变和培育体育社会组织的发展作为了今后重点的发展方向,并明确了体育社会组织是承接政府职能的主体。(2)淮安市体育社会组织发展取得了长足的进步,在组织建设上,各类体育社会组织虽逐渐增长,但总量仍显不足,在活动开展上,活动举办次数和参与人数呈上升趋势,活动的内容呈现出特色化和品牌化。(3)淮安市体育社会组织的发展还处于起步阶段,与苏南发达地区相比还处于落后的状态,自身发展能力较好的体育社会组织(5A级以上)还较少,基本分布在淮安市市区等经济发展水平较好的区域,呈现出区域体育社会组织发展的不平衡。(4)影响淮安市体育社会组织发展的重要因素包括资金匮乏、经费来源单一、活动场地设施的不足、专业化人才的短缺以及缺乏完善的管理规章和监督机制等问题。(5)立足于淮安地区实际情况,培育体育社会组织的发展,首要的要解决好体育社会内部的问题,如提高体育社会组织工作人员的专业化知识水平、增强体育社会组织的独立性,提高体育社会组织的社会公信度以及深化体育社会组织的改革,其次,政府层面也十分的重要,转变政府管制观念,树立服务型政府的理念、重构政府的职能,明确自身的社会责任以及加大监管力度,提高监管能力等方面。