我国社会保险费税务征收管理问题研究

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1995年,武汉和宁波政府首先试点税务部门征缴社会保险费,截至2018年,我国陆续已有23个省份实施了社会保险费税务征管。进一步地,国务院要求,2019年1月1日起,在全国范围内全面推进税务全责征收社会保险费工作。税务征管有助于实现社会保险费的公平负担,也使得征缴更有效率,税务征缴已成为国际惯例。国外社会保险费税务征缴的经验,对我国税务征管社会保险费提供了有益经验。社会保险费税务征管的主要问题包括:征管政策的理解和征管信息的衔接问题、社会保险参保缴费机制问题,以及税务部门征收方式问题等。解决方案包括:对中央与地方权责合理划分、明确税务部门职责划分、理性看待税务部门征收效果、加强社会保险费征管网络建设以及提高征管人员业务水平等。本文主要采用文献研究法、比较分析法和多种实证分析方法。在搜集整理税务征管相关文献资料的基础上,研究了社会保险费税务征缴的理论和国际实践经验,重点是运用多种实证分析方法分析了我国社会保险费税务征收的现状、问题,提出了改善社会保险费税务部门征收管理的建议。
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