新型城镇化进程中河南省城乡义务教育一体化协调发展的策略研究

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新型城镇化是党和国家基于我国所处的发展阶段于十八大正式提出的重大发展战略,它强调坚持以人为本、缩小城乡差距、推动城乡一体化发展,使全体居民共享经济社会发展成果。义务教育是我国社会发展的基础事业,随着新型城镇化的提出和城乡一体化的推进,义务教育被提出了更高的发展要求,即实现城乡义务教育一体化发展。河南省作为我国的人口大省、农业大省,也是义务教育发展的重要省份,在党和国家相关政策的指导下,积极推进新型城镇化的发展,但随着大批农村人口涌入城市,使得城市教育资源供不应求,农村部分教育资源闲置,教育质量难以得到保障。所以,探讨推进新型城镇化进程中河南省城乡义务教育一体化协调发展具有重要意义。本文以系统论、协调发展理论、教育公平理论等为基础,运用文献研究法、层次分析法、综合评价法等研究方法,进行新型城镇化进程中河南省城乡义务教育一体化协调发展的策略研究。首先,初步构建城乡义务教育一体化发展评价指标体系,对新型城镇化进程中河南省的发展水平进行综合评价,得出河南省当前处于整体协调发展的中期阶段。然后,结合评价结果,对河南省的发展现状进行分析,从取得的成果、存在的问题及原因展开具体分析,成果方面主要表现在教育经费投入提高,教学条件、生均教师数量、学生毕业率都基本实现城乡协调;问题方面主要表现在城乡义务教育经费支出不均衡、城乡教师结构不合理、随迁子女与留守儿童教育问题、大班额问题;究其原因,得出城乡在经济发展、义务教育管理、师资配置、学校发展四个方面依然存在差距。最后,针对发展中存在的问题及原因,从文化理念、乡村振兴战略、制度建设、师资配置、办学标准、特殊人口教育六个方面提出推进新型城镇化进程中河南省城乡义务教育一体化协调发展的对策建议。
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