晋江市永和镇石材产业政策执行研究

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中国幅员辽阔,县域经济的种类林林总总,但资源型经济是重要的一种类型。如果把眼光放到镇一级,在相当一部分的镇域经济中,资源型的单一类别已经成为阻碍镇域经济发展的一个重要因素。改革开放以来,资源型的镇域经济经历了从高速发展到适度调控,以至于到目前,因为经济、环境等多方面的因素,不得不面临转型的压力。石材产业正是资源型经济的一个部分,在福建泉州地区,晋江、南安、惠安都有部分镇域对此形成了高度的依赖,在推动镇域乃至区域经济发展的同时,也带来了经济形式单一、资源存量枯竭、环境污染严重以及安全生产等方面的问题。目前,如何通过转型升级,提升石材产业的发展水平,已成为地方政府须直面的问题。毋庸置疑,政府的政策对石材产业的引导起到关键的作用,针对泉州地区的石材产业,深入研究剖析地方政府在政策执行等方面的情况,进而提出相应的意见和建议,不仅是对石材产业本身发展的一种促进,更是对资源依赖型经济在面临转型升级压力情况下的实证性研究,具有重要现实意义。本文以晋江市永和镇的石材产业发展过程中,政府的相关政策为研究对象,通过剖析发展过程中政策的作用、政策执行效果、产生的社会综合影响及企业的反应,运用过程模式、政府监管、公共政策执行等方面的理论,对石材产业发展过程中,产业政策的构成、类别、内容以及对石材产业发展的政策执行过程、效果等进行相关的理论和实证研究,并设立量化指标,对政策执行效果进行量化分析,基于企业、群众及政府的反应,对目前的政策体系进行相关评估,指出政策执行上的不足之处、存在问题,在理论上对提升石材产业发展的水平进行探索,并就解决环保、民生等相关问题进行探讨,进而在政策层面上,对永和镇石材产业转型升级提出相关建议,并期许为资源依赖型的镇域经济在产业政策制订及执行时,提供借鉴参考。
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