银行业作为重要的金融中介对我国的经济发展提供了重要的资金融通功能。一方面,随着我国经济的高速增长,金融体制的市场化改革不断深化,银行竞争日益激烈,另一方面,近年来金融危机不断爆发,银行业经营风险有所增加。银行业的效率日益受到各国经济学家和银行实际管理者的重视。本文首先介绍了银行效率相关理论和实际测算方法的发展沿革,并梳理了欧美、台湾和大陆地区对于效率研究的重要文献。然后选取了中国15家上市银行,包括3家国有银行和12家股份制银行作为研究样本,以及10家台湾地区上市非金控体系银行作为对比样本,用2004年-2010年的银行的利息支出、营业支出和存款总额为投入指标,利息收入、非利息收入和贷款总额为产出指标,基于DEA的两个基本模型测算了这7年间各家银行的技术效率、纯技术效率和规模效率值,在此基础上运用Malmquist指数方法,求得了动态的银行效率即全要素生产率,以反映银行效率的跨期变动。在测算各效率值之后,本文选取了13个可能会对银行效率产生影响的自变量,以各效率值为因变量,运用非平衡面板数据和WLS混合回归方法,对各因素对银行效率的影响及大小做出了一定的分析和探讨。本文的研究表明,我国15家上市银行的平均静态效率低于台湾10家样本银行均值,且波动性大于台湾地区银行。我国股份制银行的技术效率和纯技术效率均要明显高于国有三大银行。从银行效率的影响因素来看,宏观经济因素以及银行的配置能力和盈利能力都对银行效率有显著的正向影响。银行集中度和贷款占资本比重对银行效率有负方向的影响。在实证结果的基础上,本文提出,对于银行业效率的提高,一方面需要政府继续深化国有银行股份制改革,实现产权主体的多样化,并借鉴台湾金控经验,合理控制银行业市场结构,另一方面,各银行也需提升创新能力,加强差异化竞争。