行政组织文化是指在特定行政组织职能的特殊性和社会政治文化的共同作用下,行政组织内部管理和运行的过程中长久形成的、得到行政组织成员尤其是领导者普遍认可的思维方式和行事风格。由于行政组织职能、传统和领导者个人文化理念的不同,不同的行政组织会呈现出不同的组织文化；而由于组织成员的职位、个人经历、教育状况、性别、宗教信仰、资历、地域等各不相同,同一行政组织内部也会产生文化差异。　　 行政组织的文化差异对于组织和个人两个层面的管理都发生着重要的影响,它既可能成为提升组织多样性、促进组织健康发展和及时变革的正面因素,也可能成为妨碍组织沟通、降低组织认同、削弱成员激励,甚至造成组织分裂的负面力量。本文在对行政组织文化差异进行全面分析的基础上,利用组织文化和行政文化的有关理论,提出行政组织的管理者应当正视文化差异、规避文化冲突、促进文化融合、实现文化创新,综合运用搁置、凌驾、妥协、融合、利用五种模式,采取适当的管理策略,妥善应对行政组织的文化差异,实现对行政组织文化的良性动态管理。　　 对于中国的行政组织而言,进行内部文化管理差异的研究具有特殊的意义:　　 第一,良好的行政文化是公共管理健康开展的重要条件,而妥善处理行政组织内部个体之间的文化差异则是构建行政文化的基本前提。第二,中国行政组织的管理者正在受到文化因素的困扰,组织成员之间的文化差异已经成为影.晌行政组织效率和执行力的重要因素,而且这种趋势正在加强。第三,传统中国的管理哲学,或者说“领导艺术”非常发达,并且为相当多的(如果不是绝大多数的话)行政组织管理者所信奉。　　 本文的研究方法包括:文献分析法、案例分析法、比较研究法和系统分析法。　　 本文的创新点主要有:将文化差异的概念引入行政组织文化研究领域；提出并分析了当代中国行政组织文化的来源及构成；设想了针对行政组织文化差异的解决方案等。