中国红十字会公信力建设的历史考察(1904-1949)

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公信力是红会维持生命力的根本,红会日常会务的开展需要建立在良好公信力的基础之上。红十字会自1904年就在中国生根发芽,由于在战地救护中的突出作用、征募工作的重要以及借鉴传统慈善组织的经验,红会对公信力建设尤为重视。公信力建设在不同时期呈现出不同的特点,主要分为四个阶段,摸索阶段红会在规章制度建设和经费管理上都存在不足之处;独立探索阶段红会管理趋于规范化;随着抗战的开始,红会集中力量组织战地救护,这一时期红会在社会上公信力达到了巅峰;抗战胜利后红会公信力建设进入转型阶段,逐步扩大红会业务、注重宣传手段。红会为建设公信力,主要从提升红会业务能力、注重信息公开透明、完善监督机制、树立良好形象这四个方面着手进行。整体而言红会公信力建设取得了一定的成效,体现在社会各界对红会事业的支持。由于时代的局限、社会经济发展等因素的制约,红会公信力建设也存在着不足之处,近代中国红会始终未能摆脱官办色彩,征募工作的开展也未能达到红会预期目标,在分会管理以及形象建设上还尚待改善。总体而言,通过考察历史时期中国红十字会公信力建设状况,其成功与不足之处都值得当今红十字会公信力建设借鉴。
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