本论文是以辽宁省土地利用数据管理信息系统(县级版)(在文中简称“县级系统”)为研究背景，以系统科学理论为指导，综合运用计算机科学、土地资源管理学和GIS(GeographicalInformationSystem，地理信息系统)技术等多学科知识，应用软件工程的理论和方法，通过对土地利用数据管理业务和用户需求的分析，进行了辽宁省土地利用数据管理信息系统(县级版)的总体设计和数据库设计，建立了系统的功能框架以及集空间数据库和属性数据库于一体的土地利用数据库。在此基础上采用OLE(ObjectLinkingandEmbedding，对象链接和嵌入)自动化技术和MapInfo平台开发出基于GIS的土地利用数据管理信息系统。系统在功能上满足了用户对地图数据分析和处理的需要，同时实现了土地利用数据管理业务的自动化，大大提高了办公效率。系统在辽宁省国土资源厅和下属各县市国土局的实际应用中发挥了重要作用，取得了显著的经济效益和社会效益。在系统建设中所采用的软硬件配置、技术方法和系统方案等方面的经验，在今后我国地籍管理信息系统的建设中也具有一定的推广价值和借鉴意义。 本人参与了系统设计和开发的全过程，论文是在系统开发的基础上，结合本人的具体工作完成的。论文共分为六章：GIS在地籍管理中的应用、县级系统的分析与设计、系统开发方式与实现机制、县级系统的功能设计与实现、县级系统的改进方案和结论。 在论文中通过对当前几种主流的GIS开发方式进行了分析和比较，阐述了选择基于OLE自动化技术开发的优势，并详细介绍了OLE调用MapInfo的方法以及回调机制的实现方式。论文通过对土地利用数据管理信息系统分析和设计过程的详细阐述，具体展示了系统的功能和实现机制，并提出基于原型化开发方法和ActiveXDLL构件技术等改进方案，从而为本系统的改进和维护以及同类系统的开发提供了参考意见。但在系统开发和运行过程中也暴露出一些问题，诸如生成报表的速度慢和编辑功能有限等，针对这些问题在本文中也都提出了解决方案。