为全面掌握城镇土地质量及利用状况,科学管理和合理利用城镇土地,提高土地使用效率;为国家和各级政府制定各项土地政策和调控措施;为土地估价、土地税费征收和城镇土地利用规划、计划制订提供科学依据,有必要加强城市土地分等的研究。城镇土地分等是通过对影响城镇土地质量的经济、社会、自然等各项因素的综合分析,揭示城镇之间的地域差异,运用定量和定性相结合的方法评定城镇等。论文第一章到第三章为理论分析部分:第一章绪论,探讨了城镇土地分等研究的背景、重要意义,介绍了国内外研究进展和研究技术路线。第二章对城镇土地分等理论:地租理论、区位理论、土地供求理论、空间自相关理论进行了介绍。第三章分别介绍了多因素综合评价法中如何建立城镇土地分等指标体系、确定城镇土地分等指标因素因子权重、计算因素因子分值以及城镇土地等别划分调整方法。如何运用聚类分析法划分城镇土地等的步骤。第四章为实证分析部分:以山东省91个县(市)为研究样本,根据实际情况选用了城镇区位、城镇集聚规模、城镇基础设施、城镇用地效率、区域经济发展水平、区域综合服务能力、城镇生态环境七类因素,道路面积、城镇人口、万人拥有公交车辆、城镇单位用地二三产业增加值、地区生产总值、城乡居民人均储蓄存款余额、人均绿化面积等31个指标建立实证研究的指标体系。以特尔菲法、主成分分析法确定权重,频率直方图法初步划分等别,最终把91个县(市)划分为七个等别。通过与2001年土地综合等别、2007年新增建设用地有偿使用费等别对比分析,以及对山东省城镇土地等别分布的地域特点及组合规律等特点的分析得出此次划分的城镇土地等别符合实际情况。第五章为结论:多因素综合评价法比较适合划分城镇等别,但是具体指标体系需要根据实际情况进行不断更新完善。聚类分析法由于受指标体系选择以及权重大小的影响,不适合作为城镇等别的划分方法,只适合对已有成果的验证。