我国粮食流通体制和价格制度改革研究

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本文首先回顾和反思了我国粮食流通体制和价格制度近20年的改革历程,充分肯定了我国粮改中所采取的具有一定积极意义的有效政策措施,同时也指出了现行粮改中存在的诸如垄断收购不利于国有粮食收储企业提高效率、加剧农村社会矛盾以及延缓粮食的产供销一体化进程等不足;之后,侧重剖析了现行粮食流通体制在粮食管理、粮食经营、粮食购销与价格以及粮食宏观调控等四个方面的主要内容,以及现行粮食流通体制的积极作用,同时对其导致的诸如粮食“卖难”和“买难”等间题及其原因进行了分析,明确指出我国现行粮食体制行政化体制仍占主导,市场机制的基础作用尚未形成,其总体特征带有明显的过渡性和不完善之处;接着,通过对美国、日本和印度这三种不同类型的国家在粮食流通和价格管理体制方面的政策措施的分析,以及由此给我国粮食流通体制改革的启示,结合我国的具体情况,提出了依据市场化改革方向,我国粮食购销体制改革最终要达到的目标模式是形成国家宏观调控下由市场定价的粮食贸易体制;最后,本文作者在分析了深化粮食流通体制和价格制度改革在价格调整、流通组织的改造与培养、市场发育和宏观调控体系等四个方面的难点后,分别针对它们相应地提出了非常详尽的具体思路和对策。
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