民国浙江灾荒救济研究(1912-1937年)

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浙江地区自古以来灾荒频繁。民国之后,由于政局动荡,社会经济凋敝,浙江灾荒暴发率更是逐年攀升,灾情不断加剧,大灾不断,其中尤以1934年旱灾最具代表性。在以往统治阶级救灾经验积累的基础之上,民国政府设置了众多救灾机构并颁布了相关律文,使灾荒救济制度得到进一步完善和发展,但具体到实际的救荒行动,却往往因财政空虚、政府施政重心的偏离、官员贪污作弊等原因而事倍功半。就民国浙江地区来说,面对连绵不断的灾荒,浙江省政府采取了一些积极的救灾备荒措施,并在整个社会近代化的大氛围下采用了一些具有近代化性质的救济方法。虽然最终由于经济条件、意识形态等因素的制约,民国浙江的灾荒救济政策并未达到充分救济的效果,但仍在一定程度上减轻了灾荒造成的损失,缓和了灾荒引发的社会矛盾。另外,由于民国时期社会中上阶层主人翁意识的觉醒,也由于浙江地区经济的发达,浙江籍或植根于浙江的民间力量不断壮大,在时代的推动下他们加入到救民赈灾的活动中,并日益占据了主要地位。民间力量的崛起和新型救灾方法的应用不仅给民国浙江救灾工作注入了新鲜的血液,也推动了整个中国救灾事业的现代化进程。
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