房产税国际比较分析与借鉴

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2011年1月28日,房产税改革在上海和重庆两市同时进行试点,由此,房产税的改革和完善再次走入群众的视线、登上社会的舞台,成为公众的焦点。21世纪以后,我国房地产业在经济发展的带动下呈现出勃勃生机,由于居民生活水平不断提高,小康节奏大踏步前进,使越来越多的人对房屋不仅仅满足于居住的需求,更多的想要添置房屋来实现保值增值的愿望,并且随着人们观念的转变和社会形势的变化,一些重点区域的房屋更是出现了一房难求、房价畸高的状况,如:学区房的兴起。另一方面,房地产市场中的交易者不单单是为了购置房屋实现保值,还要有一部分群体靠买卖房屋进行投机活动,致使房地产市场秩序难以控制,房地产业虚假繁荣的泡沫不断膨胀。本文试图结合房产税收传统理论以及代表性国家和地区在房产税收方面的实践经验,总结国外房产税制的成功经验,吸取相关教训,来思考我国房产税制的特点和不足,进而论证我国房产税改革的重要性和必要性,以期对建立健全完善我国房地产税制,促进我国房地产市场的健康发展提出有益的探索,并由此提出本文的观点和看法。本文分为以下几个部分,第一部分主要借鉴国内文献和资料,对房产税的基本理论进行梳理和分析,并明确房产税的职能和作用。第二部分,着重于对我国房产税的现状和政策进行了解和分析,以期为后文与其他国家和地区进行比较和借鉴做好理论准备。第三部分,对主要国家和地区在房产税方面的基本情况进行梳理,对计税依据、税率、征收管理、税基评估等方面进行细化并进行不同国家和地区房产税的横向比较。第四部分,通过思考,本文认为,在符合我国国情的基础上,可以吸取其他国家的经验,避免走更多弯路,给出了我国房产税制改革的建议和观点。本文在写作过程中也面临一些难点,国情背景的不同,财税体制的不用,使得改革目标与内容亦不相同,如何使不同国家和地区的房产税比较过程对我国有一定程度的借鉴和帮助,做到用矛盾论的观点看问题,具体问题具体分析成为了文章写作过程的一大障碍。
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