京津冀地区基本医疗卫生服务均等化实证研究

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基本医疗卫生服务是衡量社会公平正义的重要指标,关系到全民健康和社会和谐发展。2009年我国新一轮医药卫生体制改革拉开帷幕,明确提出以“人人享有基本医疗卫生服务”为目标。此后不断有宏观层面的政策对基本医疗卫生服务均等化提出要求。2015年《京津冀协同发展规划纲要》以实现公共服务均等化为重要突破口,作为公共服务重点内容之一的基本医疗卫生服务,其均等化的实现对协同发展有着积极影响。长期以来,由于经济发展水平存在较大差异,京津冀地区基本医疗卫生服务水平的差异问题比较突出和严峻,严重阻碍地区的协同发展。基于以上背景,本文将京津冀地区基本医疗卫生服务均等化作为研究对象,以宏观数据作为支撑,通过定性和定量相结合的方法对京津冀地区基本医疗卫生服务均等化状况进行分析,以期对均等化现状进行总结,并结合研究结论提出相应的对策建议。作为本文重点的定量分析阶段,本文在对京津冀地区基本医疗卫生服务发展现状进行描述性统计的基础上,通过构建评价指标体系,利用泰尔指数法对各项指标分别进行了均等化状况的测量,观察各指标均等化状况的发展趋势。再利用熵权TOPSIS法对京津冀地区13个城市基本医疗卫生服务水平进行综合评价,找出发展较为薄弱的地区。本文的主要研究结论为:第一,京津冀地区基本医疗卫生服务呈现良好发展的态势,但各个城市间的差异客观存在;第二,地区基本医疗卫生服务差距逐渐缩小,均等化状况明显变优;第三,各个区域间的差异是总体差异的主要来源,其中南部地区的整体水平最为薄弱;第四,医疗卫生资源投入差距是造成整个地区基本医疗卫生服务不均等的主要原因,其中财力和人力资源的差距最为明显。最后,本文结合实际发展状况为促进京津冀地区基本医疗卫生服务均等化的实现提出了对策建议。
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