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随着人类社会依次从农业社会、工业社会发展到今天的知识社会,第一性要素从土地、资本转变成知识.知识经济是一种人才经济,而知识人才开发的根本途径是教育.中国是世界人口第一大国,教育滞后直接影响了人力资源优势的发挥,如果人力资源能够得到较好的开发,就可把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势.如果不花力气建立适合知识经济时代的教育体制,就会在将来受到双倍的惩罚.